為加強農村五保供養(yǎng)工作的管理，促進敬老院事業(yè)的健康發(fā)展，國務院出臺了《農村五保供養(yǎng)工作條例》。敬老院是集中供養(yǎng)五保對象的一種形式，主要是動員五保老人進敬老院養(yǎng)老，這是農村五保供養(yǎng)工作發(fā)展的方向，也是建立農村社會保障網絡的關鍵，能使五保老人的生活得到可靠的保證和妥善的照顧、管理。

　　開縣行動

　　昨日，在采訪中，縣民政局低�？瓶崎L楊生樹說，縣委縣政府高度重視敬老院改擴建工程，縣領導多次調研敬老院建設工作。

　　去年5月27日，時值端午佳節(jié)，縣委書記李殿勛到長沙鎮(zhèn)調研新農村建設和勞務經濟工作時，不忘當地的空巢老人和五保老人，專程給他們帶去了節(jié)日的慰問；今年元旦節(jié)前夕，李殿勛又深入巫山鄉(xiāng)西部敬老院、南雅鎮(zhèn)天津村五保家園慰問老人，為他們送去了慰問品。李殿勛每到一處都要囑咐當地負責人一定要照顧好老人們的生活，要讓他們吃好，穿曖，要讓每一個老人活得幸福安康。

　　去年年初，我縣提出改擴建16所敬老院的目標任務，為了改擴建工作的順利進行，縣長陳遠輝主持召開了敬老院建設推進會、敬老院建設現場會。去年8月19日，陳遠輝在全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道敬老院建設工作推進會上指出，建設敬老院是一件民心工程、德政工程，用地和建設審批手續(xù)要本著從快從簡原則，為敬老院早日開工建設創(chuàng)造條件。

　　據了解，為了推進全縣敬老院改擴建工作，縣政府每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設進度進行了督查。目前，五通、岳溪、溫泉、河堰、金峰、滿月等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工程已完工，其他敬老院建設正有序推進。

　　為了提高敬老院服務檔次，我縣為新改擴建的敬老院配備了20臺42英寸和55臺22英寸的液晶電視，還為每個床位下撥了700元設備購置費。

　　此外，我縣還建立起貧困老年人長效救助機制，把農村特殊老年群體優(yōu)先納入社會保障范圍，建立農村醫(yī)療救助制度，采取政府撥款資助農村“五保”老年人和老年群體參加新型農村合作醫(yī)療。積極開展針對老年人的專項醫(yī)療救助和康復救助活動。據長沙鎮(zhèn)怡老院院長鄧繼倫介紹，目前怡老院住有15位五保老人，每位老人每年享受180元的日常醫(yī)療救助，對出現大病住院的情況，還可申請大病醫(yī)療救助。

　　縣民政局低�？瓶崎L楊生樹說，“今年，我縣還將大力推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道敬老院改擴建工作。新改擴建敬老院15所，新增床位400張，使農村五保老人集中供養(yǎng)率逐步提高。今年把敬老院改擴建工作列入了全縣‘八大’民心工程，凡敬老院床位數達不到40%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都要在今年內安排建設，確保在2012年達到五保老人集中供養(yǎng)率50%的目標。”

　　惠民成效

　　我縣目前有農村五保對象9595人，全縣建有農村敬老院47所，床位1286張，集中供養(yǎng)五保老人981人。全縣16個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道敬老院實行改擴建，增加床位1200張，提高了五保老人集中供養(yǎng)率。

陳行圓：“我在怡老院里很溫暖”


　　3月23日下午，記者走進位于長沙鎮(zhèn)分水村的怡老院，見到五保老人陳行圓時，他正坐在干凈的院壩里曬太陽。談到在敬老院的生活情況時，老人激動地說：“我在敬老院的生活就像這太陽一樣溫暖！”

　　今年64歲的陳行圓老人住敬老院已經有些年頭了，據怡老院院長鄧繼倫介紹，老人可是怡老院的“好院民”，在院里任勞任怨，經常帶著院里其他老人種蔬菜瓜果，改善了老人們的生活。

　　“要不是有政府的關懷，我們五保老人哪有今天這么幸福的生活喲！”陳行圓老人滿懷感激地說。據老人介紹，從他住進怡老院后，自己一個人住一間房子，床、柜子、被子等都是全新的，逢年過節(jié)還有領導送來慰問品。在怡老院里大家相互照顧，關系融洽得像一家人。

　　陳行圓老人介紹，他患有肺氣腫病，每年都要住上幾天醫(yī)院，民政部門為他辦理了大病醫(yī)療救助，醫(yī)藥費也都全部免除了。“在怡老院里，我不愁吃、不愁穿，每個月還有兩百多元的生活費，可以說我的生活比有些有兒有女的老年人的生活還要好。”