由于我國(guó)進(jìn)入老年化社會(huì)，養(yǎng)老壓力空前巨大，現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)不利于老人養(yǎng)老的需求，近日，北京市出臺(tái)了關(guān)于開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改革意見，不斷推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

昨日，北京市民政局公布市政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱意見)。

意見指出，北京市未來將引入社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分成公辦公營(yíng)、公辦民營(yíng)和公建民營(yíng)三種模式運(yùn)營(yíng)，并明確公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為政府供養(yǎng)保障對(duì)象等三類人群，提供基本養(yǎng)老服務(wù)保障。

失能高齡老人 納入保障對(duì)象

未來，哪些人群可以優(yōu)先入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?北京市民政局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李紅兵在昨日下午召開的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，根據(jù)意見，未來公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將重點(diǎn)服務(wù)政府供養(yǎng)保障對(duì)象、困境家庭保障對(duì)象和優(yōu)待服務(wù)保障對(duì)象三類人群。

李紅兵介紹，考慮到失獨(dú)家庭老年人群響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育政策且老無(wú)所依的特殊性，失獨(dú)家庭中失能或70周歲以上的高齡老人，也將納入基本養(yǎng)老服務(wù)保障對(duì)象的范疇。

全面放開養(yǎng)老市場(chǎng)也是北京市今年養(yǎng)老改革的一個(gè)重要方面。未來，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除公辦公營(yíng)外，還將實(shí)行公辦民營(yíng)和公建民營(yíng)兩種模式。

公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 不是“療養(yǎng)院”

李紅兵介紹，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要逐步將護(hù)養(yǎng)型床位比例提高到80%以上，公辦民營(yíng)和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)至少保留20%的床位，用于接收以上三類基本養(yǎng)老服務(wù)保障對(duì)象。今后要進(jìn)入公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還需要完成入住評(píng)估，“公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該是護(hù)理院不是療養(yǎng)院，要提供廉價(jià)和適用的養(yǎng)老服務(wù)。”

李紅兵表示，在城市地區(qū)，可根據(jù)街道公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布情況，按照集約資源、方便照料的原則，確定協(xié)作服務(wù)形式。在農(nóng)村地區(qū)，原則上每3至5個(gè)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成協(xié)作區(qū)域，選擇該區(qū)域內(nèi)一所設(shè)施條件較好、服務(wù)能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，接收區(qū)域內(nèi)政府供養(yǎng)保障對(duì)象和困境家庭保障對(duì)象。

此外，還要加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位改造工作，明確改造時(shí)限，逐步將護(hù)養(yǎng)型床位比例提高到80%以上。